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砥砺攻坚谱新篇 ——集团公司2017年工作综述
发布日期:2018-01-12    责任编辑:

 

砥砺攻坚谱新篇

 

——集团公司2017年工作综述

 

王海丰

 

      2017年,是在集团公司改革发展进程中具有里程碑意义的一年。这一年,集团上下在经历了长达五年之久的困难期后,面对国内宏观经济深度变革、行业脱困升级深刻变化、区域发展显露积极动力的新形势,遵循“五年三步走”战略规划,深入落实改革脱困、转型发展、重塑龙煤战略任务,抢抓市场“回暖期”和改革“窗口期”,综合施策,奋力攻坚,整体工作稳中向好,不但提前一年实现扭亏目标,而且在安全生产、深化改革、保证供给、强化管理、党的建设、转型发展等方面交出了一份沉甸甸的答卷,在持续14个月实现盈利、提前一年实现扭亏为盈的基础上,全年总体呈现“两稳、两升、六改善”的可喜局面,即安全状况总体平稳;采掘生产基本平稳;综合效益大幅回升、销售业绩显著提升;成本投入、劳动效率、用工结构、资产质量、员工收入、社会贡献得到了全面改善。

综合施策,全面夯实安全生产基础

      一年来,集团上下深入落实“一个核心、两个提升、三个实现”安全理念,制定了安全生产领域改革发展实施意见,分级编制安全生产中长期发展规划,完善了安全生产三级责任体系,深入开展“一反两检”专项行动,着力构建常态化、制度化从严安全管理新格局,并不断推进“一反两检”专项行动向安全工作各个环节进行全方位渗透,全力整肃安全思想与行为,全力堵塞安全生产漏洞,全力增强安全防控能力。在此基础上,集团上下坚持查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故,全面开展了煤矿安全体检和自检自改,采取隐患收购、分级控制、督办整改等综合措施,做到了隐患排查治理与日常安全管理有机融合。在全面推进安全管理改革、小班安全结构工资改革、安全模拟法庭等试点工作的同时,进一步强化安全主体责任和包保责任,出台“两个严禁、八个必须”硬性规定。集团公司围绕矿井灾害治理工作,出台了瓦斯抽采10条红线,开展煤层冲击倾向性、突出危险性鉴定和28个煤层瓦斯抽采半径测定工作,全年完成7个煤矿瓦斯抽采系统增能和6处矿井通风系统改造,完善22个束管监测、11套激光火情监控和46套移动制氮灌浆系统,治理解除12处积水隐患,整体夯实了企业安全生产工作基础,全年有4个煤矿进入煤炭行业一级安全生产标准化矿井行列。

稳定规模,优化布局,保证全省煤炭供给

      2017年,针对市场回暖和省内煤炭供需变化,集团上下积极担当党和国家所赋予国有企业的政治责任和社会责任,通过优化生产布局,稳定产量规模,建立储备货场,统一调度资源,为平抑市场价格、保障省内煤炭供给发挥了积极作用。一年来,集团公司多措并举,坚持打牢煤炭主业基础,立足提升产业规模效益,围绕解决采掘失调、接续紧张问题,积极落实专项激励政策,在14个煤矿试点推广“110工法”,攻克了切顶钻机、恒阻锚索等技术难关,推进11个矿井技术改造和“五统一”小井升级改造,全年移交108个生产采区、34个准备采区、44个开拓采区,总体保证了“安全三量”和正常生产接续。结合煤炭生产实际,在东荣一矿引进并应用人工干预智能回采技术,在东荣二矿首次采用综采放顶煤工艺,在七台河极薄急倾斜煤层推广爬底板机组和截煤机工艺,在峻德矿采用煤巷下山综掘机技术,在益新矿应用超高分子量轻型刮板运输机……以煤炭生产前沿科技支撑安全产能的有效释放,着力稳固和提升煤炭主业的规模效益。在此基础上,集团公司着眼煤炭发展,积极推进深部资源扩储并取得实质性进展,为企业可持续发展奠定了坚实的基础。

激发内生动力,重要领域和关键性改革取得积极进展

      2017年以来,集团上下围绕解决人力资源错配问题,全面启动新一轮定岗定编,建立人力资源信息化系统,常态化清理不合理用工。随之,以人力资源优化为标志的改革重心,正逐步向纵深方向推进,20177月集团公司在基本完成第二轮第一阶段改革任务的基础上,顺利启动了第二阶段改革。

      随着改革的不断深化,集团上下从推进“三项制度”改革入手,坚持“以资本为纽带、以法人为主体、战略决策集中、经营决策分权”原则,加强改革宏观谋划,对集团公司重点改革工作进行系统梳理和整体推进,并制定出台了各项改革配套子方案及实施细则。坚持以资本为纽带、法人为主体、战略决策集中、经营决策分权原则,进一步规范母子公司功能定位和权属企业完善法人治理结构,修订了集团公司章程和党委会、董事会、监事会、经理层议事规则,启动集团公司向权属企业派驻监事会工作。一年来,集团公司权属企业混合所有制改革、辅业企业改制积极有序推进;“两供一业”移交和转岗分流人员及资产移交划转完成收尾;厂办大集体改革进展顺利,职工经济补偿金发放完毕,统筹资金发放进入收尾阶段……集团上下打开了解放思想的“总开关”,正以建立可持续创效机制和发展活力为重点,用顽强的政治定力、战略定力、改革定力,凝聚起了众志成城重塑龙煤的强大合力。

活化机制,促进经营管理和产业结构提档升级

      一年来,集团公司以创新理念、变革机制、优化流程、重塑管理为方向,积极制定内部市场化管理指导意见,将市场机制引入企业管理,以兴安矿为代表的4个试点单位初步构建了内部市场化管理体系,全面推进经营管理提档升级。集团公司初步建立起了经营分析和常态化考核、通报机制,积极推进薪酬分配激励机制改革,进一步激发了企业内生动力和活力,以精细管理、增收节支为抓手有效树立起了全员质量效益观念,以深入挖潜、节支降成为重点有产提升了企业管理水平,切实促进了企业管理运营效率的增强和经济效益的提高,为实现扭亏为盈目标奠定了坚实的基础。

      围绕抢抓国家振兴东北老工业基地战略机遇,集团公司积极调整企业发展航向,修订出台了集团公司“十三五”规划,使集团公司战略规划思路更加清晰,目标更加明确,措施更加具体。与此同时,集团公司集团协调股东单位实施龙煤股份增资扩股;推进煤电产业合作;深入清理盘活投资项目;对重点项目开展后续投资论证和推介招商;通过实施内部改革重组,完成资产盘活实现盈利。

抢抓机遇,全力释放营销和物流的优势与活力

      一年来,集团上下坚持统分结合一体化营销机制,深度调整市场、产品和发运结构,全年统销占比达88%,重点销售用户占比80%以上,并首次打破了长期由煤炭企业垫付铁路运费的局面,每年为企业减少运费支出20亿元。在此基础上,积极调整营销策略,深化横向联合,加强战略协作,变竞争对手为合作伙伴,有效提升了区域市场掌控能力;积极拓宽销售渠道,巩固精煤核心市场,构建互联网+电子商务平台,对部分煤炭资源实施线上竞价销售;针对市场需求用活价格杠杆,保证了全年电煤提价增收。2017年以来,集团上下克服原材料涨价、设备集中增投等困难,采取情感沟通、引进新供应商、科学给付货款等方式,强化保供服务,严把供货质量。在实际工作中,切实加强物资管理和服务指导,开展物资消耗定额、采购价格对标、更生修造和闲置物资调剂等工作。同时,稳步发展物流贸易,实现了国内贸易稳中有进,国际贸易继续拓宽,物流配送加快转型。

      筚路蓝缕渡雄关,砥砺攻坚谱新篇。2017年,是集团上下改革脱困的攻坚之年,更是集团公司提前一年实现扭亏为盈目标,迎来希望和转机的重要一年。一年来,集团公司上下同欲,攻坚奋进,以“踏石留印、抓铁有痕”的扎实工作,稳中求进,精准发力,项固和完善改革成果,防范和化解重大风险,整体工作呈现出全面向好的发展态势,不仅提前一年实现了扭亏为盈目标,而且取得了改革脱困、转型发展、重塑龙煤攻坚战的阶段性胜利,在中国进入新时代、龙江进入新时期的新形势下,谱写了龙煤新篇章。

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